为全面推动公平竞争审查制度落实落地,不断优化新区营商环境,今年以来,新区市场监管局深入贯彻公平竞争审查工作要求,在审查范围、审查质效、审查能力等方面持续发力,推动公平竞争审查工作走深走实,维护公平有序的市场竞争环境。
一是提前介入,全方位筑牢审查安全防线。按照《公平竞争审查条例》要求,市场监管局进一步完善工作机制,督促各部门重点落实奖补政策、政府采购、招投标领域的自我审查责任;为避免“应审未审”、“审查不严”等问题,建立“提前跟踪”机制,将公平竞争审查同步到合作协议签订、政策文件起草等环节前,把“后端审查”变为“前端指导”,对涉嫌违规表述提出修改建议,从源头上防范违反公平竞争审查标准的政策出台。
二是审清并进,全覆盖夯实审查工作根基。加强增量文件审查,对拟出台的政策文件做好全流程审查,进一步细化审查标准、流程和内容,确保文件内容符合公平竞争要求;严格存量文件抽查,定期对管委会和各部门制定的现行有效政策文件开展抽查,重点检查政策文件是否属于公平竞争审查范围、审查结论是否正确、审查表填写是否完整、规范。今年以来,共抽查文件42件,未发现违反公平竞争审查标准问题。
三是研学结合,全流程提升审查能力建设。定期向新区各部门和单位印发学习文件,加强沟通协调,听取各方意见建议,规范审查程序,不断增强制度的指引性和可操作性;为推动政策知识入脑入心,主动参与到各类政策制定研讨会,调研问题高发领域赌点、卡点,通过法律解读、案例剖析等多种形式,全面普及公平竞争审查知识,交流推进公平竞争审查工作新思路、新举措,提高公平竞争审查工作能力。
下一步,市场监管局将进一步加强规范建设、突出能力提升、服务高质发展,以更严标准、更实举措推动公平竞争审查工作再上新台阶,有力服务全国统一大市场建设。