“两天就办好了5张证书，效率太高了！连云港徐圩新区拿地即开工的审批模式为我们节省了20多天，对企业帮助很大。”连云港石化有限公司副总经理张远领非常兴奋。

绿色化学新材料产业园项目（一期）位于江苏省连云港市徐圩新区内，总投资48.3亿元，占地1093亩，7月27日成功获得建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、施工图备案通知书及建筑工程施工许可证等证书，成为连云港市首个“拿地即开工”省重大项目。各审批部门通力配合，在企业拿地后仅用两天时间就完成了开工前必需的五证办理，实现了“拿地即开工”。这标志着徐圩新区项目审批效率跑出了“新速度”，政务服务水平取得了“新突破”。

“拿地即开工”究竟是如何做到的呢？

超前对接，量身定制审批服务。办理各项建设项目手续是企业投产前最复杂、最耗时的环节，徐圩新区行政审批局、建设局、自然资源分局、经济发展局、生态环境局、应急管理局等相关部门基于企业诉求，采取靠前服务的模式，主动与企业进行对接，将省、市各级优化审批流程的政策第一时间送至新区企业。在5月底“政务服务送上门”活动中，徐圩新区行政审批局与连云港石化有限公司对绿色化学新材料产业园项目（一期）采用“拿地即开工”审批模式进行细致磋商，由徐圩新区行政审批局牵头相关部门，根据企业需求为项目“量身定制”审批材料清单、审批流程图、审批推进计划表，拟定拿地后一次性办理，实现“五证齐发”。

全程指导，提供精准帮办服务。为缩短全流程办理时间，徐圩新区行政审批局牵头各审批部门采用“保姆式”服务模式，对需要到市区办理的审批事项主动与市级部门沟通衔接，全程提供帮办服务，解决了企业路不熟、来回跑等突出问题。帮办人员严控计划节点，全程紧扣企业需求，以小时为单位倒排推进计划，不断跟进协调解决各类“堵点”。在拿地后的“冲刺阶段”，帮办人员现场办公，手把手指导企业完成申报材料的准备工作，将企业“等地期”变为项目“加速期”。

流程重塑，提升项目审批效率。为提升项目审批效率，徐圩新区各审批部门严格落实工程建设项目审批制度改革要求，将原工程建设项目串联审批流程整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等4个并联审批阶段，其他行政许可、技术审查、强制性评估、中介服务、市政公用服务及备案等事项纳入相关阶段并行推进。同时积极探索产业项目“容缺受理+告知承诺+全程网办”政务服务新模式，共享互认审查意见，确保审批流程提速增效。

“拿地前”主动对接，“拿地中”全程指导，“拿地后”五证齐发。徐圩新区高效、创新的审批模式，为企业赢得领跑先机。“我们将以“服务产业发展”为核心，主动对接产业单位，强化帮办服务，持续提升企业满意度。”徐圩新区行政审批局局长万延斌表示，下一步，徐圩新区将认真总结本次“拿地即开工”工作经验，建立“五证齐发”可复制可推广的标准做法，进一步扩大产业项目“拿地即开工”覆盖面，为新区发展提供新动能。