目前，港城各县区上半年规模工业经济数据已经悉数亮相。半程已过，以市开发区、徐圩新区为首的园区经济独大格局未变，但总体工业正从规模扩张迈向质效优先的发展模式，增速中枢下移、韧性增强等新特点逐步显现，各县区之间竞争更加激烈。新鲜出炉的“中期答卷”，利润、营业收入等细分指标之下，藏着港城工业正在从“大工业”向“强工业”转型的密码。

板块经济高质量增长 强链补链更为重要

细看指标，港城工业经济这块“压舱石”的内部纹理正在重构——效益改善远快于速度提升，主要发力的是市开发区和徐圩新区。

上半年，徐圩新区规上工业营收　1161.3亿元、占全市40.6%，增速22.03%、居全市第二；利润总额91.4亿元，同比增长超10倍。徐圩效益的爆发，本质是链主企业景气反转的园区映射。徐圩主动承接炼化供需改善、油价中枢上移带来的价差红利，力保龙头企业增长有力；增量项目接续投产，长华化学二氧化碳聚醚一期3月投产、新增产值2.3亿元，盛虹10万吨高端共聚新材料项目（国内首条EnBA/EMAA产线）预计本月底投产，亚培烯项目加速推进。

市开发区是全市最早进入效益型增长的板块。上半年规上工业利润总额102.83亿元、同比增长15.04%，居全市各县区首位、占全市的34.8%；营收利润率约23.1%，是全市平均的两倍多。背后是“新医药+新材料”双轮发力：诺泰生物踩中GLP-1多肽风口，3月寡核苷酸原料药车间投产、产能从百公斤级跃升至吨级；碳纤维板块从2024年亏损转向持续盈利，反转助攻效应显现。

可以说，借助周期性优势和创新优势，两大功能板块稳住了港城经济基本盘。下半年要实现年度目标，关键仍在强链补链：徐圩新区要推进主导产业集群升级，重点招引POE、EVA、茂金属聚烯烃、电子化学品、生物基新材料下游项目，提升原料就地转化率，推动龙头企业副产物资源化利用，布局新材料中试基地和企业研究院，打通“原料—新材料—终端制品”链条。市开发区要用好全产业链开放创新政策，完善生物医药公共技术平台，重点发展创新药、生物药、核药、高端医疗器械；围绕链主企业以商引商、引进配套中小企业，破解“龙头强、配套弱”问题，提升本地配套率；引导民间资本深度参与工业重大项目建设。

县域经济结构修复 深化固投是关键

上半年，港城三县三区规上工业呈现项目驱动增长态势。

灌云体量虽小，但凭借项目推进有力增长一枝独秀：规上工业增加值同比增长20.3%、营收增长23%，两项全市第一。

核心引擎是临港产业区——嘉澳生物航煤产值同比增长45.4%，沙英喜增长40%，连云港碱业达8.1亿元；随着化工园区扩区获批、成为徐圩石化基地拓展承载区，灌云招引项目的优势将更加明显。

新项目带动大增长，好企业同样带来高利润。海州区上半年规上工业利润增至51.04亿元，底盘是“医药+装备+新能源”高附加值组合——正大天晴、三获国家单项冠军的天明机械、获国家科技进步奖一等奖的鹰游纺机、上市公司日出东方云集于此。海州的增长不靠增量靠结构，赚的是技术和品牌的钱。

东海也是如此。依托太平洋石英等龙头企业，东海持续推进硅材料赛道升级：福东正佑5N半导体级石英坩埚国内市占率超70%，弘扬石英把合成石英砂做到7N，资源型产业成功转向半导体国产替代赛道。上半年东海规上工业营收增长9.47%、利润增长13.19%，是县区中唯一“量价质”齐升的。

灌南则吃到了“机遇饭”。抢抓钢铁价格修复窗口提升产业利润，同时推进汤沟两相和酒业2万吨原酒技改，食用菌跻身国家级优势特色产业集群，保障了区域经济有效增长。

县区是港城规上工业的重要支撑。下半年，县区经济要打好项目、政策、企业三张牌。项目上，加快正大天晴吸入制剂、汤沟酒业产业园、龙海、开光、海上光伏全容量并网等在建项目进度，确保形成实物工作量。政策上，用好化工园区扩区批文，引导连云、灌云、赣榆承接徐圩产业链外溢项目，扩大绿色石化产能和提升质量；依托天明机械、鹰游纺机的单项冠军地位向碳纤维装备、高端装备延链招商，用日出东方清洁能源场景切入“光储直柔”新赛道。企业上，推动钢铁企业趁价格窗口期加快超低排放改造和产品升级，避免行情回落重回亏损；引导硅材料从坩埚向半导体器件、光纤预制棒延伸，抢抓光伏排产旺季保障坩埚满产，警惕价格内卷传导；支持东磁、神舟开拓新兴市场，打好海洋经济牌，加快海产品精深加工和冷链物流等快速见效项目落地。

夯实工业基础 增强创新动能

企业是核心。翻阅港城上半年各县区、功能板块数据，可以清晰地看到企业是港城工业稳增长的关键所在。可以说，上半年徐圩新区和市开发区成绩比较理想，关键是拥有盛虹、卫星、恒瑞、翰森等龙头企业。这说明链主的培育至关重要。徐圩新区产值增长依靠企业，市开发区长期保持利润长红同样依靠企业。

这说明港城各地必须盯住盛虹、连云港石化、恒瑞、翰森等百亿级、五十亿级、十亿级链主，建立运行旬报和诉求直达机制，稳住港城工业经济基本盘。

项目是核心。项目“投产即放量”是最快的增量。灌云今年上半年成绩之所以好，关键在于有项目投产。然而，我们必须看到当前港城固投、工业投资增长都不太理想，主力板块“吃存量”问题依旧存在，这就要求各地必须加大工业投资，努力完成年度工业投资任务。各地要利用人工智能手段，为工业项目逐个明确投产、入规、报数三个时间节点，确保“投产一个、纳统一个”，确保实物量转化为统计数据。

新赛道卡位带来超额增长。今年以来，我市新赛道好消息频繁传来：T1200碳纤维全球首发、嘉澳拿下全国首个生物航煤出口白名单、东海5N石英坩埚市占率超70%，可以说，在卡位新赛道的板块全都跑赢了港城工业经济的基本盘。在这样的背景下，我市要继续放大安防、人工智能等产业发展场景，用好灌云化工园区扩区、连云板桥片区获批筹建两张新牌照，定向承接徐圩石化中下游配套；依托天明机械、鹰游纺机向碳纤维装备延链招商，推动东海硅材料从坩埚向半导体器件、光纤预制棒延伸——把上半年的“单点突破”变成下半年的“链式扩张”。

此外，我市现有产业结构上游产业偏重，这需要建立工业经济运行监测预警机制，重点监测石化、硅材料等周期行业，跟踪产值、用电量、效益、订单变化，提前研判大宗商品价格波动带来的冲击，确保全市工业经济稳中有进。