历史洪流滚滚向前，每前进一步，都需要勇气，更需要抉择。作为港城石化产业的试验田、最强劲的冲锋舟，徐圩新区的发展历程就是一条践行“四敢精神”的求索之路，是徐圩人奋发有为、跨越时代、书写历史的非凡之路。

故事回到2009年6月17日，一场国旗下的集体宣誓，预示着沉寂的盐田即将被唤醒。

自此，徐圩新区发展的鸿篇巨制正式开启，一张张崭新的书页被赋予鲜活的内容。

先谋后动、规划引领，高质量发展需要以前瞻性、高标准的规划作为保障。

2011年12月23日，来自全国的各方面专家在北京齐聚一堂，对《徐圩新区石化产业园总体规划》及《徐圩新区石化产业园产业发展规划》进行了评审论证。在这次论证会上，徐圩新区向世人宣布这里将高标准、高起点建设一流石化产业园区。“当时，我们对标国际一流，借鉴成熟领先经验编制园区发展规划。”知情人回忆说，大家有一个念头，必须在这里建设达到世界标准的石化基地。

“一张规划图，坚持十多年不动摇。不符合高质量发展的项目，哪怕投资上百亿元，该拒之门外就拒之门外。”徐圩新区投资促进局相关负责人说。为了切实保障把规划图落实为施工图，徐圩新区先后出台新区整体、石化产业基地、徐圩港区等20余个专业规划和上百个专项研究。

有了统一遵循，徐圩新区便不会面临因规划不统一导致发展不协调的问题。

“坚决不走‘边开发边卖地边发展’的老路，绝对不挥霍一寸土地空间，全力推动基础设施和重大项目建设，搭好新区的‘四梁八柱’，就能够实现资源优化配置，大大提高产出功效。”徐圩新区经发局相关负责人解释说。

以蓝图为据，从需求出发，徐圩新区围绕服务产业开始了长达数十年的产业配套设施建设。

2012年10月8日，随着港前大道实现全线贯通，总规划面积110平方公里的重化工产业园区交通干线基本建成，道路总里程共计45公里，桥梁13座。

随后，徐圩新区马不停蹄，迅速推进徐圩港区、自来水厂、地下管廊、热电厂、公共管廊、污水处理、固废处置中心、公用工程岛等一系列基础设施的建设，一套拥有“地下长城”，具备“即插即用”一站式公辅设施服务体系以及国内石化基地首个采用IGCC技术的公用工程岛的现代化石化园区基础设施体系逐步完善。

一张蓝图绘到底，为产业高质量发展提供了有力保障。

夜幕降临，驱车沿港前大道行驶，经过盛虹石化、卫星化学、中化循环经济产业园等项目，一路塔架林立、流光溢彩，整个园区犹如铺展开的一幅缤纷画卷，雄壮辉煌，勾勒出璀璨的天际线。一条发端于徐圩新区、以石化产业为本源的产业链，与港城各县区形成紧密合作的产业链和创新链，用实力彰显徐圩新区在全市经济发展中的重要地位。

如今，徐圩新区正进行新一轮的规划升级与完善，按照国家综合性能源供应保障示范基地要求，构建多元化能源供应与保障体系：

——依托港区原油储备库形成规模化的原油储备能力，有效保障基地原油供应和存储需求；

——依托增量配电网工程全方位支撑石化基地用电用能需求，打造我国电力领域改革的示范样板；

——依托煤炭绿色储运保供体系支撑石化基地重大产业需求，当好新区能源稳定“压舱石”。

胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，徐圩新区高举新时代发展旗帜，于变局中开新局，在重大项目招引、营商环境优化等重点领域继续引领增长、促进改革创新，努力担当港城“开路先锋”，牵引带动港城经济向纵深发展。

位于徐圩新区的连云港石化产业基地，是国家七大石化基地之一。近五年来，众多的世界500强化工行业企业在这里集聚，已然成为中国东部沿海重要的经济增长极。

这个占地面积61.34平方公里的地块，是徐圩新区最重要的产业“星系”，其开发建设的历程也折射出徐圩新区洼地崛起的传奇。

——2013年9月和10月，习近平总书记相继提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。连云港成为共建“一带一路”的重要节点城市，徐圩新区也迎来了产业发展重大机遇；

——2014年7月，徐圩新区举办虹港石化项目试生产仪式，标志着徐圩新区石化产业发展取得了实质性的突破；

——2014年6月，国务院常务会议审议通过《石化产业规划布局方案》，提出重点建设七大石化产业基地，其中就包括连云港石化产业基地，自此连云港石化产业基地迎来发展的黄金期；

——2021年1月，中化瑞恒A阶段项目顺利建成投产；

——2022年8月，卫星化学连云港石化烯烃综合利用项目全面投产；

——2022年12月，盛虹炼化一体化项目全面投产；

……

这些发展的记录见证着徐圩新区一步步向着“建设世界一流石化产业基地”努力的征程，也昭示着徐圩新区走出的这条高质量发展之路越来越宽广。徐圩新区相关负责人介绍，目前，连云港石化产业基地已经形成以乙烯、丙烯、二甲苯、苯4大原料为核心的10个重点产品链条，原料就地转化率和产业关联度达70%以上。

徐圩新区产业格局的构建是长远且实际的，既是徐圩人善于用战略眼光找准国内市场需求潜力成就的，又是徐圩人在全球经济化逆流涌动状态下勇闯出来的。

烯烃就是徐圩新区选择出来的核心产业链。作为石化产业的重要组成部分，烯烃行业为下游各行业提供原材料，是国民经济发展的物质基础。由于下游需求持续增长，中国烯烃及下游衍生物长期供不应求。

为此，徐圩新区抢抓共建“一带一路”机遇，从波斯湾串联起一条到太平洋东岸的跨国石化供应链条，促进了“一带一路”产业合作。徐圩新区经发局相关负责人介绍，徐圩新区通过炼化一体化和原料多元化双向发力，实现“油头+煤头+气头”全路径拓展，具备千万吨级烯烃产能规模优势，形成龙头企业引领的三大“化工集群”，全面提升石化园区差异化竞争和多元化保障水平。

提起这条产业链的构建，就要提到徐圩新区的三大产业地标：盛虹炼化、卫星化学和中化循环经济产业园。盛虹炼化一体化项目原油加工能力达1600万吨/年，刷新了我国炼化项目单流程规模纪录，开创了徐圩新区烯烃产业链的油头链条；卫星化学乙烷进口及加工项目，乙烯综合收率82.2%，开创了徐圩新区烯烃产业链气头链条；斯尔邦石化醇基多联产项目采用美国UOP公司、惠生工程等先进技术，打通了煤头的产业链。

通过这三条产业链，徐圩新区成为国内领先的“油头、气头、煤头”三头并进的综合性大型化工园区，有利于抵御烯烃原料价格波动风险，打造低成本“护城河”。据了解，预计到2030年，连云港石化产业基地将形成千万吨级的烯烃原料规模优势，充分满足国内紧缺型、高需求型化工材料重点产品需求，有助于稳定国内市场。更为重要的是，借助这条烯烃产业链，徐圩新区形成了龙头企业引领、“1带N”的组团式产业发展模式，从而实现了徐圩新区独特的产业发展模式。

如今，徐圩新区不仅有这条庞大的产业链，还凭借原料端产能规模化、生产端产业链条化和产品端成本最优化三大核心优势，打造国内最具影响力的聚酯原材料生产基地。

使命引领未来，使命呼唤担当。当今世界百年未有之大变局向纵深发展，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，徐圩新区开始谋划建设国内领先的高端新材料产品基地的宏伟目标。徐圩新区经发局相关负责人介绍，新区重点布局高端聚烯烃产品和专用料、精细化工及添加剂、特种工程塑料、绿色可降解材料4类化工新材料，培育细分行业龙头企业和隐形冠军，引领突破高端材料国产化困境，为战略性新兴产业提供支撑。

目前，徐圩新区已经建成了国内最大EVA生产基地，积极建设亚洲首个EAA工厂，并通过招引国内最大塑料抗氧剂生产商、全球最大仲醇表面活性剂生产商等方式，不断扩大新材料发展领域，努力将连云港石化产业基地建设成为世界一流新材料产业基地，持续丰富石化产业基地内涵。

今天，徐圩新区的产业版图还在不断丰富，其增长的活力和韧性正在不断加强。

向前，徐圩新区信心如磐！

向前，在伟大旗帜的指引下，徐圩新区正迈入发展的新时代快车道！

向东是大海，站在徐圩港区，从近处蜿蜒起伏的管廊，到远处一望无际的海岸线，放眼望去，港区内巨轮穿梭，龙门吊升降腾挪，来自各大化工原材料产地的巨轮在桥吊下往来穿梭。

依托区位、深水、开放等优势，近年来，徐圩港区聚焦深水港、产业港、绿色港和枢纽港“四港”发展理念，积极融入新发展格局，着力提升徐圩港区的产业服务能力和对外开放能级，努力建设成为具备引领示范效应的世界一流港口，为建设世界级石化产业基地、万亿级产业集群打下坚实基础。

“目前，徐圩港区完成投资约为310亿元，建成了江苏省首个30万吨级原油码头及24个大中型泊位，年吞吐能力达到8500万吨。”徐圩新区港区办负责人介绍说，徐圩港区重点开发建设2、4、6港区，规划建设液化品泊位31个，目前已建成液化品泊位17个，三大龙头产业盛虹石化、卫星石化、中化国际都有自己的码头。

为了将这座徐圩港建设成百年工程，徐圩新区强化港口规划和建设引领，推动重型防波堤、深水航道和码头泊位等设施建设，攻克了大量技术难题，打造世界一流港航基建设施。

走进徐圩港区，大部分人会对这里的防波堤感到好奇，因为相比于一般港口的防波堤，它的科技含量很高。“这些防波堤具备抵御200年一遇海浪能力，整个防波堤长22.3公里，总投资达到37.3亿元，目前已经形成74平方公里有掩护水域。”港区办负责人介绍，徐圩新区的重型防波堤形成了大环抱格局，其既创造了良好的港内泊稳环境，又减少了港内回淤，为港口深水岸线建设创造了条件。

除此之外，徐圩港区防波堤还具备一系列的创新亮点，其首创的“超级大圆桶”技术，可节约80%石料，能够降低工程造价达15%，缩短建设工期约30%，创造了月施工进尺651米的最好成绩。该项技术不仅建立了新的行业技术标准，还荣获了国家级水运工程詹天佑奖和鲁班奖。

作为一座主要进出油轮的产业港，徐圩新区不仅要有稳固的防波堤，还要有可以通行30万吨级船舶的深水航道。徐圩新区测算了这样一笔账，以盛虹炼化为例，其原油年加工能力为1600万吨，如果选用10万吨级船舶装卸，需要160艘，如果选用30万吨级船舶，仅需要50余艘。在徐圩新区，有这样大需求的企业不是少数，要想更好地服务园区企业，建设深水航道刻不容缓。

为此，徐圩新区投资61亿元，建造30万吨级深水航道，保障最大吨位VLCC通航，也为国内沿海“浅水深用”建港提供了有力的技术支撑和借鉴经验。

如果说基础设施是徐圩港区为园区服务的基础，那么围绕产业需求，打造最经济的园区集疏运体系则是徐圩港区的“神来之笔”。来往徐圩港区的船只停靠在码头边，通过纵深穿越整个园区的管廊，油、气等大批大宗原料无须多余人力，便可自动从码头卸运后输送至炼化工厂的罐区。

徐圩新区围绕产业需求前瞻规划了原油管线、公共管廊、干散货输送栈桥、疏港铁路、路网等设施，大幅提升货物在港区和园区的运输效率。

——码头至仓储罐区的输油管线工程，有效将30万吨级原油码头到港原油通过管线输送至项目库区；

——借助液体散货公共管廊架，实现具备3600万吨原油和1510万吨液体化工品管廊通行能力；

——利用干散货输送栈桥，满足煤炭等输送需求；

——借助徐圩港区铁路专用线和产业区专用铁路，高效率将干散货等输送至园区；

——组织园区路网，形成主干路-次干路-支路三级路网，实现港区与石化基地和周边区域的主要通道衔接。

不仅如此，徐圩新区还在港区附近建设公共仓储区域，形成原油、液体化工品、危化品等多品类石化产品公共仓储配套服务能力，为石化企业“前厂”提供“后仓”。

此外，徐圩港区还贯彻第五代港口建设发展理念，推动绿色用能体系、清洁作业体系和安全救援体系建设，在绿色低碳港口建设方面形成领先经验。针对极易产生污染的装卸、运输、堆存等环节，徐圩港区强化防扬尘和封闭化作业体系建设，减少因为港口作业对环境造成的影响。通过建设独立的港区安全应急救援体系，围绕一中心、一大队、一网络和一通道四个层面，有效保障和提升港区安全管控水平。

面对共建“一带一路”倡议需求，徐圩港区在“综保区+自贸区”双重政策红利叠加下，正持续加强保税功能拓展和通关模式创新，提升对外开放发展能级，通过充分发挥港口优势，推动海陆联运、公铁水联运和海河联运等体系建设，打造成为亚欧国际陆海新通道的重要节点。由“交通互联”到“经济互动”，推动中西部地区优质资源及产品进出口，为国家东中西区域合作示范区建设作出有益贡献。

这里，曾经是一张白纸，现在正展现出一幅壮美图画，一座现代化产业新城跃然眼前；这里，曾经是一片滩涂，现在已成为一片奋进的热土，一座化工装置林立的现代工业园区加速崛起；这里，曾经是一湾海岸，现在已筑成一个创新高地，4个标杆示范16项重点管控机制逐步形成。

这里是践行新发展理念与徐圩实际相结合的最契合的演绎。

近年来，徐圩新区全面筑牢石化基地安全屏障，强化标准建设与模式创新，构筑与国际接轨的化工园区安全管理样板。

——创新性成立石化基地安全业主委员会，建立项目准入联审、试生产票决、互查互检互学3项机制，织密政府、企业共建共治的安全保护网；

——持续提高园区企业一级标准化创建达标率，加速推进正式投产企业全部建成“五星工厂”，提高企业本质安全水平；

——全面实施重大危险源风险信息化检测，实现园区239个重大危险源监测数据信息的交互联通，依托重大危险源分级预警模块，不断完善风险事前分级预警管控机制；

——持续强化施工安全监管力量，聘请第三方安全服务机构，24小时不间断对重大在建项目开展施工现场安全巡查检查，全面提升石化基地的安全水平。

深秋的徐圩新区迎来了一批批的候鸟。为了让这些精灵们可以在此安静地繁衍栖息，徐圩新区专门打造了六大湖泊体系，让它们可以觅食嬉戏。

作为一座石化园区，为何热衷于“招鸟”。这是徐圩新区答好生态和发展多选题所做出的回答。

近年来，徐圩新区围绕生态环境“监管防治”，增强对生态环境的监管防护和综合治理能力，打造国内化工园区生态环境示范标杆。

——打造集体系建设、问题诊断、平台创新和技术研发等功能于一体的生态环境质量管控中心，推动印发《徐圩新区生物多样性保护规划和行动计划（2022-2030年）》，助推徐圩新区成为全国七大石化产业基地首个印发关于生物多样性保护规划的化工园区；

——构建多级环境监测管控体系，充分利用国际国内领先技术手段和先进装备，实现园区环境监测“零死角”全覆盖；

——通过环境综合治理攻坚大队（398大队）、环境委员会、综合治理托管服务商三大组织模式创新，构建多元主体参与的生态环境保护体系，增强专业服务能力；

——针对废水、固废、废气等，对标国际一流标准，打造全流程环境治理体系，最大程度降低园区对区域生态环境的影响。

在石化产业基地内，多种规模的应急救援站点十分“显眼”，据国家危险化学品应急救援连云港队相关负责人介绍，这些站点是新区应急救援体系的一部分，通过持续完善功能建设，目前已成为集服务范围、专业队伍、联动机制、协同模式和灾备体系建设等为一体的应急救援体系的重要支撑。

徐圩新区始终坚持提升应急救援能力建设，创建了国家级危险化学品应急救援基地，形成对石化基地全域、周边省市500公里和东部海上通道的救援辐射能力；打造“全灾种、大应急”专业应急救援队伍，依托三大应急救援力量，构建以危化品救援为特色的全方位应急救援能力；通过政企联动配合，从预案衔接联动、应急物资联储和救援队伍联训等方面，推动政企力量整合，形成共同应对园区事故风险的合力；创新应急救援响应机制，形成海陆空、三中心、三大队的联动救援体系，着力提升应对灾害的快速反应能力；推动公共应急事故池、应急备用水源建设，以维护生命安全和生产安全为核心，建设具有战略性意义的地下灾备中心。

此外，作为连云港石化产业基地的智慧大脑，徐圩新区建立了集安全管控、环保监测、能源保障、应急联动四大功能于一体的连云港石化产业基地运管服务中心，通过跨领域跨功能整合，实现“一张网”全监测覆盖、“一体式”精准化管理。

十四载披荆斩棘，十四载砥砺奋进。徐圩新区笃行实干，以马拉松般的坚持和毅力，跑出了波澜壮阔的开发建设篇章，也跑出了属于自己的传奇故事。

鹏起南溟、振翼九天，千里奔涌、万壑归流。开发建设者们14年筚路蓝缕、艰苦创业，从茫茫盐田出发，创造了一个又一个奇迹。这些奇迹背后是徐圩精神的传承，是徐圩理念的铸就，是徐圩人对干事创业的热爱和对标准规范的执着追求。也正是这些，激励着一代又一代徐圩人不断前行，汇聚起徐圩高质量发展的磅礴力量。

“加快建设世界一流石化基地、全力打造万亿级产业集群、聚势培育中国新材料之都，这是全体徐圩人的使命责任与宏伟目标。”徐圩新区管委会主任、党工委副书记赵厚峰说，“我们要继续传承发扬坚韧、尽责、高效、创新的徐圩精神，做到坚持、珍惜、团结，齐心协力、勇担使命、接续奋斗，书写好后发先至的徐圩故事”。