全省交通运输安全生产“六化”建设全面启动以来,为贯彻省、市系列危货运输安全治理文件要求,徐圩新区先行先试,联合市交通运输局创新推行“六维提质、六化赋能”新模式,建成危险货物道路运输安全治理标杆,为全省化工园区危货运输管理贡献徐圩方案。
织密全域防控网 筑牢源头管控“防火墙”
徐圩新区科学划分核心、外围两级监管网格,细化责任清单,建立隐患排查、整改销号闭环机制。创新将承运商全面纳入网格管理,配套信用评价制度,划分优秀、良好、一般三个等级实施分级差异化监管,对优秀承运商予以公示推荐,对评级靠后企业开展约谈整改。
同时,统筹多部门开展联合执法,运用“电子围栏+轨迹回溯”技术,打通跨部门证据共享通道,打破监管壁垒,实现问题联查、违法联处,把风险管控落在源头、沉在基层。
激活智慧新引擎 打造风险预警“千里眼”
以数字化改革筑牢安全底座,新区迭代升级危化品道路运输综合管控平台,深度对接省电子运单、园区卡口门禁、全域视频监控等五大业务系统,汇聚运输全量实时数据。平台新增人员、车辆、罐体备案等6项功能,优化11项核心业务模块,配置10人专职团队全天候运维,实现以自动审核替代人工监管。
通过紧盯人、车、企、罐、场五大要素,嵌入AI智能预警识别模块,自动捕捉超速、违停、违规闯入等风险行为,对人员、车辆、罐体资质开展智能校验与临期提醒预警。今年以来,新区危化品道路运输管控平台持续强化全链条监管,累计审核入园危货车辆40.3万辆次,累计推送提示告知信息26.3万余条、预警信息1.7万余条,实现“一屏掌控全流程、数据赋能全链条”,做到风险早发现、早预警、早处置。
闭环监管全链条 守好车辆通行“安全线”
徐圩新区构建起从车辆入境到离园的全周期专业化监管模式,严格执行无码禁入、红码车辆管制制度,按照绿、黄、红、无码对重点车辆实施分级管控,落实提前预警、电子护航机制。
针对园区车流拥堵痛点,整合公共停车场与8处企业待装区资源,上线停车场智能调度系统,对车位资源一体化调度,科学疏导车流,有效化解车辆占道、乱停乱放等风险,实现“护航一辆车”的全过程监管。
凝聚共治向心力 构建应急处置“大格局”
通过搭建多部门一体化应急体系,落实“报警即同步”工作机制,推动险情信息实时互通、救援力量快速集结。建强多层次应急救援队伍体系,组建1支专业救援队伍,指导辖区企业建成4支企业应急队伍,动态更新应急指挥、专家人才通讯录,统筹管理应急物资装备。
制定出台极端灾害性天气预警信息和工作指令“两个直达”叫应实施方案,常态化组织实战应急演练,创新推行“邀约式”安全检查、“点单式”精准帮扶,把监管部门、园区、企业、救援力量拧成一股绳,构建全员参与、全域响应的应急格局。
严管服务双发力 跑出物流通行“加速度”
坚持严管与服务并举,严格落实“有运单即登记、无运单不入园”准入制度。依托平台运单复用能力,大刀阔斧精简入园申报流程,将填报事项由28项压缩至6项,司机可一键同步省电子运单信息,实现“一次填报、多端复用、全域通用”。
推行安全码“一码通查”,绿码车辆快速核验、顺畅通行;压实企业主体责任,督促源头装货企业严格落实“五必查”制度,核验率保持100%,在守住安全底线的同时,最大限度提升物流通行效率,做到“复用一运单”全场景覆盖。
固化实践好经验 织密制度标准“保障网”
把试点实践成果转化为制度规范,新区出台《化工园区危险货物道路运输安全管理试点参考标准》等十项核心管理制度手册,将网格管控、平台运行、车辆通行、源头管控、应急处置、联合执法等各个环节的流程固化为标准条文,把成熟做法上升为制度机制,形成“管好一件事”的全链条制度体系,为全省化工园区危货道路运输治理提供可复制、可推广的实操样板。
以“六化”建设为抓手,徐圩新区危货道路运输治理实现从事后处置向事前预防转变,从分散管理向协同共治升级。下一步,新区将持续深化“六维提质、六化赋能”治理模式,不断擦亮危货运输安全治理样板名片,以高水平安全护航石化产业高质量发展,助力全省交通运输行业安全生产形势持续稳定向好。