风起黄海之滨，潮涌云湖两岸。

初夏时节，徐圩大地一派生机勃勃景象，一批批省级重大项目结出累累硕果——

盛虹炼化一体化项目投料开车，卫星化学连云港石化二阶段项目中期交工，中化连云港循环经济产业园碳三产业项目首批装置启动试生产……围绕盛虹石化、卫星化学、中化国际三大产业“化工簇群”，今年底，徐圩新区将实现工业应税销售收入首次突破1000亿元，正式跨入千亿园区行列。

“孙悟空的故事如果说有现实版的写照，应该就是我们连云港在新的世纪后发先至，构建新亚欧大陆桥，完成我们新时代的‘西游记’。”2009年4月20日，时任国家副主席的习近平视察连云港时提出殷殷嘱托。

特殊的时空节点，珍藏着终生难忘的记忆。同样在这一年，国务院通过《江苏省沿海发展规划》，酝酿已久的江苏沿海开发上升至国家战略；这一年，连云港徐圩新区打下第一根桩基，正式开启“后发先至”的创业征程。新亚欧大陆桥“桥头堡”昂起“龙头”，江苏沿海开发开辟了新的主战场，连云港“后发先至”有了新的增长极。

去岁年末，国务院批复《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》，赋予沿海地区“高质量打造沿海海洋经济隆起带”的重任。江苏省委、省政府认为，江苏新一轮高质量发展，“沿海是关键变量”。沿海地区是全省发展的重要轴线，事关全局和整体。

今年5月7日至8日，江苏省委书记吴政隆在连云港调研期间，勉励徐圩新区树牢安全发展、绿色发展理念，瞄准世界一流，以最先进技术、最严要求、最高标准打造安全发展、绿色低碳循环发展、高质量发展标杆，为连云港“后发先至”注入强劲动能，为保障能源安全作出更大贡献。

连云港市委书记方伟表示，连云港将以“一年干成几件事”的冲劲和“几年干成一件事”的韧劲，举全市之力推动国家级石化产业基地迈上新能级、实现新突破，为加快新时代的“后发先至”奠定坚实基础、注入强劲动力！

乘国家战略之势，打造万亿级产业集群

2018年12月14日，徐圩新区迎来发展史上里程碑时刻，省委、省政府在这里举行全省重大项目现场推进会议，并隆重举行连云港石化产业基地千亿项目开工活动，正式奠定了连云港在江苏沿海开发中的“龙头”地位；2021年4月27日，省委省政府召开沿海发展座谈会，沿海地区成为全省发展的重要轴线，事关全局和整体，会上连云港亮出“解题思路”：瞄准世界一流石化产业基地，推动盛虹炼化等重大项目建成投产，重点培育一批千亿级产业集群。

今年5月16日，国务院重点支持的三大民营炼化项目之一的盛虹炼化一体化项目投料开车成功发布活动在徐圩新区举行，方伟宣布“盛虹炼化一体化项目投料开车成功”，标志着国内单流程规模最大的1600万吨/年炼化一体化项目正式投产。

“盛虹炼化一体化项目的投产运行，对连云港加快产业结构升级、奋力崛起万亿级产业集群、打造东部沿海最具活力增长极具有重要意义。”连云港市市长马士光说。

翻阅近年省重大项目投资计划，不难发现徐圩新区入选的项目占全市入选项目的比重逐年递增，增势迅猛。徐圩新区目前已全面形成独具特色的三大石化产业集群——盛虹石化、卫星化学和中化国际，彻底改变人们对连云港“小化工”的印象，一座世界级的石化产业基地悄然现身。据统计，徐圩新区累计引进重大产业项目30个，总投资约3200亿元，累计完成固定资产投资超2330亿元，其中工业投资超1600亿元。奋楫笃行十三载，徐圩新区已全面完成以石化为龙头的临港重大产业布局，是近年来全国投资规模最大的产业园区，已发展成为连云港市实现“后发先至”的最重要产业支撑，江苏乃至中国东部沿海最重要的经济增长极。预计“十四五”期间，新区应税销售收入年均增幅在70%左右，其中前三年平均增幅在100%以上，“十四五”末将超3200亿元，综合实力跻身全国化工园区前三强，成为世界一流、具有国际影响力的石化产业基地，为未来打造万亿园区积蓄强劲发展势能。

“只有加快产业发展，才能担当胜任港城后发崛起的“主战场”，在江苏沿海开发“一盘棋”中下好“先手棋”，在全国七大石化产业基地战略布局、构建石化产业“双循环”新格局中彰显“徐圩价值”。”徐圩新区党工委书记、一级巡视员石海波说。

聚绿色发展之能，迈向世界一流石化基地

去年底国务院批复的《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》与上一轮沿海《规划》相比，更加突出转型发展、绿色生态等特点，进一步彰显新发展阶段的新要求、新作为。

“生态优先、绿色发展是徐圩新区建设世界一流石化产业基地的永恒追求和鲜明底色。”徐圩新区党工委副书记、管委会主任赵厚峰说，13年来，徐圩新区一直坚持“生态、智能、融合、示范”的发展理念，走绿色可持续发展之路。

花红柳绿映衬着“钢铁廊道”，海风拂面，空气清新，这是笔者日前走进徐圩新区的一个突出感受。徐圩新区环境保护局相关负责人介绍，盛虹炼化一体化项目试生产期后，园区的空气质量仍好于连云港市区，达到一流园区的标准。

《连云港石化产业基地世界一流环保指标体系》、《徐圩新区打造国内化工园区生态环境示范标杆 建设世界一流石化产业基地三年行动方案》这两个纲领性指导文件分别于2021年1月和2021年6月正式出台，进一步从顶层设计上为绿色园区建设提供了行动指南和样本依据。

在高标准顶层设计指引下，徐圩新区启动了一系列的世界一流石化产业基地绿色基础配套建设。“刚建成投入使用的石化基地生态环境质量管控中心，是国内七大石化基地中唯一具备大气、水、土壤、生态全要素环境管理的‘智慧大脑’。”徐圩新区环境综合治理攻坚大队相关负责人说，有了这个“大脑”，就可以更加科学地研究徐圩新区生态环境系统，从而更好地保护它。

徐圩新区除了已建成具有国内领先水平的石化基地运管服务中心、环境质量管控中心、国家级危化品应急救援基地等外，还通过快速提升186大队、398大队、SE大队的专业和实战能力，构建了以事前监测管控为核心保障的管理机制，实现对石化基地全生命周期、全产业链条的安全环保智能化管控。

“生态优先、绿色发展”关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。本月初，卫星化学烯烃综合利用项目二阶段装置实现高水平中交， 项目一阶段和二阶段全部投产后将带动石化产业基地内产品互供可达200亿元，形成园区内循环经济产业，将为打造先进的绿色低碳烯烃综合利用产业基地奠定坚实基础。

人不负青山，青山定不负人。目前，徐圩新区已创成国家生态工业示范园区、全国绿色化工园区，并获批生态环境部环境综合治理托管服务模式和国家发改委环境污染第三方治理园区双试点单位。

担后发先至之任，踏上“二次创业”新征程

今年是“十四五”规划承上启下关键之年。“关键”向好，全局主动。今年1月12日，市委常委会专题会议决定举全市之力推动世界一流石化产业基地建设，徐圩新区踏上“二次创业”新征程。迅速研究出台《连云港石化产业基地世界一流标准体系》、《徐圩新区建设世界一流石化产业基地打造万亿级产业集群行动计划》两个纲领性指导文件，《连云港石化产业基地高质量发展条例》也在紧锣密鼓修改完善中，正式实施后将开创法治护航石化产业发展先河。1月21日，徐圩新区召开决战千亿园区誓师大会，正式开启“二次创业”新征程，全面吹响决战千亿园区集结号，凝心聚力向着万亿级产业集群迈进。“二次创业”是“那股劲，那股气”的坚持与坚守，是面对压力挑战自我的突破和突围，是“归零”“重启”后新起点上的再出发。

今年上半年，连云港市突发新冠肺炎疫情形势下，徐圩新区 “二次创业”韧劲凸显：48小时上线人脸识别实名制管控系统，助力“无疫园区”建设；第一时间升级智慧徐圩App，实现区内一码通行；紧急上线微信订餐小程序，为7.5万产业工人和建设大军开通送餐“云服务”；紧急调拨各类物资，保障园区企业经营生产“不断档”“不停工”……全区一季度全社会固定资产投资、工业投资均超序时完成年度目标，一般公共预算收入、工业应税销售收入增幅全市第一。疫情之下，徐圩新区克服万难，实现了重大产业项目有序推进，国内单套规模最大的盛虹炼化一体化项目建成投产，卫星化学烯烃综合利用项目二期工程实现高标准中交，中化连云港循环经济产业园碳三产业项目首批装置启动试生产……在加快实现连云港在新时代的“后发先至”进程中，徐圩新区“二次创业”的氛围和势头，成为连云港跨越赶超最鲜明的旗帜。

《徐圩新区建设世界一流石化产业基地 打造万亿级产业集群行动计划》这份激荡人心的“行动计划”画出“路线图”，至2030年，连云港徐圩新区将基本建成万亿级产业集群。

“行动计划”指出，徐圩新区将立足现有产业规划和布局，对标连云港石化产业基地世界一流标准体系，制定打造万亿级产业集群的“三步走”行动计划，一个明确发展的目标和路径徐徐展开——

第一步，2022—2023年，石化基地产业布局全面完成，基本建成国内化工园区生态环境示范标杆。2022年跨入千亿园区行列，2023年综合实力跨入全国化工园区前十位；第二步，“十四五”末，成功打造国内化工园区生态环境示范标杆，基本建成世界一流石化产业基地，石化基地综合实力位居全国化工园区前三位；第三步，2030年，全面建成世界一流石化产业基地，基本建成万亿级产业集群。

“要把疫情耽误的时间夺回来，跑出‘徐圩速度’，拼出‘徐圩精神’。”石海波说，当下，徐圩新区正紧紧咬住年度产业投资超550亿元和千亿园区目标，全力抓好经济运行统筹调度，为打造万亿石化产业集群奠定坚实基础。

“全省都是沿海，沿海更要向海”，这是江苏省委、省政府关于江苏海洋经济发展的一个重要理念。在“二次创业”新征程中，徐圩新区加快建设世界一流港口的配套工程。三年内，徐圩港区计划实施40余个重点建设项目，总投资约100亿元，形成与世界一流石化产业基地相匹配的港口服务保障能力。

此外，徐圩新区还将加快推动石化基地拓展区产业规划布局，进一步提升世界一流安全环保管控能力，打造一流营商环境、提高社会服务水平，以更加饱满的精神状态和一往无前的奋斗姿态，积极投身二次创业的伟大实践。

践行嘱托十三载，一路铿锵走来的徐圩新区，不愧是一片奋斗热土，“徐圩人”不愧是徐圩奋斗精神的坚定践行者！站上更高坐标系，面对高质量发展，面对成为连云港和江苏沿海经济发展的主要引擎，面对加快建设受人尊敬、令人向往的和谐新区等一个个重大课题，仍然需要继续传承发扬“徐圩精神”，接续奋斗、勇往直前，为徐圩新区的美好未来留下坚实的足迹，续写新的辉煌！