连云港港区，记者走上“未来号”深远海绿色智能技术试验船，感受“未来”已来。这艘总长110.8米、7000吨级的试验船，正为连云港海洋产业注入澎湃动能。随着它与“创智号”等试验船相继抵连，太湖实验室连云港中心形成系列实验平台载体，不仅为20余套国产船舶设备提供“海试考场”，更联动本地企业攻关电动拖轮、船舶风力助推等技术，推动产学研深度融合。“收集分析实验数据、协调制定项目细节、处理各类后勤需求。”作为船舶技术秘书，深海技术科学太湖实验室连云港中心工程师钮睿笑称自己是这艘“移动海上实验室”的“管家婆”。如今，连云港这座海滨城市正以海洋科技平台为支点，撬动深海产业高质量发展。

从港区向东，徐圩新区盛虹先进材料研究院内，研发工程师梁雨雯专注地将聚合完成的EVA样品送入流延膜机，随着螺杆平稳推动，颗粒逐渐熔融为匀质的液流，即将迎来晶点检测的关键时刻。窗外，中试基地与AI工厂的蓝图正在落地。

连云港，一座枕山襟海的国家首批沿海开放城市，既是江苏沿海高质量发展的主战场，更是“一带一路”的重要支点。人才与科技在这里深度交融，推动的不仅是技术产业化，更是一座产业新城向着高端化、智能化与绿色化坚实转型的生动实践。行走于港城大地，城乡干部群众都对“十五五”充满了期望和热盼。站在“十四五”收官与“十五五”启航的关键节点，如何锚定“后发先至”目标，以新质生产力赋能高质量发展，书写双向开放新答卷？本报记者专访连云港市委书记邢正军。

产业提质筑根基，新质生产力蓄势跃升

记者：“十四五”时期我们全面贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，尤其是深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，取得了哪些突出成就？

邢正军：首先体现在高质量发展。连云港立足资源禀赋与产业基础，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，争当全省“新质生产力发展重要阵地”的支撑点、增长极。截至去年底，全市规上工业总产值超5500亿元，位列国家先进制造业百强市第55位，核心成效集中在“三篇文章”。

做优“产业提质”文章。以先进制造业为骨干，推进主导产业强链补链延链，通过“智改、数转、网联”赋能发展。石化产业形成“1+4”格局，年产值超2200亿元；新医药产业入选国家先进制造业集群，一类新药获批数量居全国地级市首位；新材料产业三大优势领域领跑行业，新能源产业建成全球单体总装机最大田湾核电基地。

做精“特色培育”文章。重点打好海洋、安防、电商三张牌：海洋经济生产总值超1100亿元，占地区生产总值比重超25%；安防产业依托全球公共安全合作论坛溢出效应，集聚一批头部企业，构建一体化产业生态；电商产业建成30个产业园，形成多个特色品牌，网络销售额今年有望超1400亿元。同时，前瞻布局合成生物、人工智能等未来产业。

做强“创新赋能”文章。推动科技创新与产业创新深度融合，累计建成省级以上创新平台159家，科技型中小企业超2200家，全社会研发投入占比居苏北第一，为新质生产力注入强劲动能。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定实施“工业立市、产业强市”战略，以科技创新赋能产业升级，筑牢高质量发展硬支撑。做强支柱产业，用好创新载体，将海洋经济、数字经济、人文经济作为“十五五”时期经济发展的新阵地。

畅通通道建枢纽，双向开放纵深拓展

记者：从您的介绍中，我们感觉连云港高质量发展中的一个重要特点是非常注重“因地制宜”，比如紧紧围绕我们的主导产业石化产业强链补链延链，创造多个全球第一、全国首位；比如推动资源禀赋与新兴产业双向奔赴，重点打好海洋、安防、电商三张牌等。

邢正军：对！我们“十四五”的另一大突出成就“开放发展”，也是立足实际、突出特色、发挥比较优势的结果。“开放”是连云港的最大特色，也是连云港的显著优势。“十四五”期间，我们举全市之力“打造标杆和示范项目”，高标准建好东西双向开放门户、“一带一路”重要支点，对外开放的广度和深度不断拓展。

持续畅通“大通道”。推动中哈物流合作基地、上合组织国际物流园、国际班列等提档升级。连徐中欧班列集结中心获批建设，“一带一路”供应链里海基地等项目稳步推进，新亚欧陆海联运通道“三枢纽一体化”格局初步形成。全力建好“出海口”。加快国际枢纽海港提档扩能，全省首条30万吨级深水航道贯通。构建多元集疏运体系，“连申快航”稳定运行。打造开放“新高地”。建好高能级开放平台，成功举办首届中欧班列国际合作论坛等国际性活动，自贸试验片区等实现“三区联动”，累计形成制度创新成果231项。深化与“一带一路”共建国家合作，推动油气全产业链开放，争取生物航油出口先试先行，带动外贸进出口额从640亿元跃升至1590亿元，年均增速25%、居全省第一。

面向“十五五”，我们坚持以改革破除体制机制障碍、以开放延伸发展空间，切实把战略势能转化为发展实效。加快完善以港口为核心的集疏运体系，巩固中亚出海主通道地位和双向过境运输全国领先优势。全方位融入区域互补、跨江融合、南北联动大局，建强更具集聚力、带动力的开放发展平台。

民生为本践初心，幸福底色持续擦亮

记者：“十四五”时期，中国式现代化迈出新的坚实步伐，对于连云港过去五年的发展，您最看重的是哪个方面？

邢正军：让人民过上幸福生活是我们一切工作的出发点和落脚点。过去五年，我们坚持以人民为中心，把基层治理和民生保障作为基础性工程，在高质量发展中增进民生福祉。

就业增收“促民富”。实施就业优先政策，创建56个“家门口”就业服务站，打造13个省级劳务品牌，累计新增就业26.6万人，支持自主创业超8万人。全体居民人均可支配收入提高至3.8万元，307个经济薄弱村集体经营性收入全部超30万元。

办好实事“惠民生”。民生支出占一般公共预算支出比重超80%，完成老旧小区改造520个，建设各类公园50多个、运动场地130余处，改善农房3.7万余户，改造农村道路近800公里，切实满足群众美好生活向往。

做优服务“增民利”。优化教育、医疗、“一老一幼”公共服务，新改扩建中小学、幼儿园150多所，江苏海洋大学获批省一流应用型本科高校；一批重点医疗项目投用，“先医后付”在全省推广；建成各类养老服务设施1600多个、托育机构270余家，获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市。

防范风险“保民安”。筑牢安全底线，PM2.5浓度连续4年达国家二级标准，空气优良率超80%，国省考断面水质优良比例达优级；推进法治连云港、平安连云港建设，群众安全感创20年来新高。

锚定目标启新程，绘就后发先至新图景

记者：党的二十届四中全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，人民对此也是充满期待，您能否为我们勾勒一下连云港未来五年的发展图景？

邢正军：“后发先至”是我们矢志不渝的奋斗目标，“十五五”是实现这一目标的关键时期。我们谋划的五年后连云港，将是“双向开放门户、临港产业基地、生态宜居城市、共同富裕家园”，重点推进“六高六新”工作：

一是展现高质量发展新图景。推动“四化”同步发展，确保地区生产总值年均增速高于全省平均，“十五五”末人均地区生产总值达2万美元左右。

二是塑造高层次创新新动能。深化科创与产业创新融合，做强四大支柱产业，发展安防、海洋经济等新兴产业，前瞻布局未来产业。

三是开创高水平开放新境界。提升“两基地、一班列”质效，全面构建“三枢纽一体化”格局，在“打造标杆和示范项目”上取得更大成果。

四是绘就高颜值生态新画卷。打好污染防治攻坚战，推进生态保护修复和绿色低碳转型，建好“蓝湾百里”、美丽港城。

五是创造高品质生活新成果。办好民生实事，促进富民增收，优化公共服务，让现代化成果更多更公平惠及全体市民。

六是构建高效能治理新格局。实施党建引领基层治理“五治提升”工程，推进市域治理现代化，建设更高水平的平安连云港、法治连云港。

我们要准确把握党中央对国内外形势的科学判断和对发展大势的战略擘画，在深学细悟中增强政治自觉、把准前进方向、校准发展坐标，确保连云港“十五五”发展始终沿着正确道路笃定前行。

记者手记 >>>

山海相拥处 开放逐新时

□ 赵 芳

岁末年初，连云港的发展答卷上，一个个亮眼突破扑面而来，带着山海的壮阔与实干的温度，奔赴“十五五”的新征程。

连云港的独特，在于将“山”的坚实与“海”的辽阔融为一体。这里不仅是江苏唯一的深水海港，更是“一带一路”东西双向开放的门户。这座城市，正将区位优势转化为系统性的发展胜势。连云港市委书记邢正军在访谈中勾勒的，不是单一产业的突进，而是一个以“临港产业+双向开放”为双翼的系统工程——石化、新医药、新材料、新能源四大产业集群如山脉耸立，海洋经济、安防产业、电商生态似海潮奔涌，而中哈物流基地、上合组织物流园、密集的国际班列，则为这座城市注入了贯通亚欧的“深水航道”。

未来五年，连云港锚定“后发先至”，路径清晰而笃定：不是跟随，而是开拓；不是重复，而是升华。通过“六高六新”的系统布局，这座城市正从传统意义上的“出海口”，升级为陆海联动、产业与开放深度融合的“战略支点”。

面朝大海，背倚群山，连云港的奋进，始终带着一股开山辟海、联通内外的劲头。当新质生产力在此蓄能，当双向开放在此交汇，这座城市的每一次潮涌，都在为中国式现代化的江苏实践，增添一抹独特的蔚蓝与苍翠。