根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2012年度新区信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、2013年工作打算、附表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在徐圩新区网（www.xwxq.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与徐圩新区政府信息公开办公室联系（地址：连云港市徐圩新区海堤路1号徐圩新区管委会；邮编：222066；电话：82256002；传真：82256000；电子邮箱：xxgk@xwxq.gov.cn）。

一、概述

2012年，徐圩新区认真贯彻落实《条例》和《连云港市政府信息公开暂行规定》，按照市委、市政府的决策部署，以深化政府信息公开为主线，以依法公开，依法保密为理念，不断健全组织机构，完善工作机制，落实工作责任，政府信息公开工作取得了一定成效。

（一）完善组织结构

徐圩新区管委会成立以来，管委会主要领导始终高度重视政府信息公开工作，成立专门的政府信息公开工作领导小组，由管委会分管领导任组长，相关部门主要负责人作为小组成员，统一负责部门政府信息公开工作的组织实施。领导小组负责组织协调、监督检查和促进提高政府信息公开全面工作，下设办公室负责信息公开日常工作。同时为了保障信息公开渠道畅通，健全信息的网络建设，由各部门推荐一名信息联络员，负责按时保质保量地报送本部门公开信息，形成了主要领导高度重视亲自抓，分管领导加强协调具体抓，有关部门明确专人负责抓，纪检监察部门全程参与督促的良好局面。

（二）推进《公开指南》和《公开目录》编制

积极推进门户网站的完善改进工作，按照信息公开的要求，优化网站栏目，拓展公开渠道，扩大网站容量，增强网上互动。在原有政务公开功能基础上改进并完善了公开信息的分类方式、公开信息的目录管理、公开信息监督管理等方面的功能，使网站的服务功能得到了更大的提升。

（三）积极落实配套措施

新区严格按照信息公开相关制度的规定和要求，明确流程和职责，由各部门负责搜集整理本部门准确的政府信息且进行分类，确定发布形式及发布期限。拟公开的政府信息，各部门严格遵循先审查，后发布的原则，并对发布的信息负责。同时，严格执行保密规则，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。坚持应公开的全面公开，严防泄密，从未公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。

（四）加强制度建设

为把政府信息公开工作落到实处，新区健全了相关制度，完善了程序，规范了操作要求，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《连云港市政府信息公开暂行规定》，先后编制印发了《徐圩新区政府信息公开管理办法》（暂行）、《徐圩新区政府信息公开保密审查实施办法》、《徐圩新区政府信息公开指南》等一系列规章制度，并认真加以落实督查，切实做到政务公开工作有章可循、按章办事，逐步形成了比较完善、针对性和可操作性强的制度体系。

（五）开展学习培训

领导小组要求管委会机关各部门、徐圩街道明确相对稳定的工作人员从事政府信息公开工作。政府信息公开办公室专门召开了政府信息公开工作推进会，并举办专题培训班，对相关人员进行集中培训，讲解《中华人民共和国政府信息公开条例》的内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求，以及网络使用方法等。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

通过新区门户网站向社会主动公开重要文件、重要会议、重点工作、人事任免、招投标等9大类共250多条政府信息。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

新区主动公开政府信息的主要类别是政府领导分工、工作规则、机构职能，政府规章、政府文件、政府办公室文件、政府重要会议、政府重点工作、规划、政府人事任免、政府应急管理、国民经济和社会发展统计信息和其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的重要信息。

（三）信息公开形式

1．在新区门户网站上设立了政府信息公开专栏，发布各类政府信息219条。

2．通过政府公报发布信息26条。

3．发挥公共媒体的作用。利用报纸媒体、电视媒体和广播电台等载体，全面、重点、广泛地公开新区各类信息，先后通过国家、省、市主流媒体举办国家东中西区域合作示范区宣传推介、节能环保设计大赛新闻发布会等10场新闻发布会，以此扩大影响，增加信息覆盖范围，广泛提升新区的社会认知力和认可度。

4．新区档案馆正在筹建，管委会在临时办公场所设置了政府信息公开查阅点，接待公众查阅政府公开信息10多人次。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开的情况

依申请公开情况。截至2012年12月，通过新区网站提交公开申请1条。

（二）受理办理情况

答复申请以申请人要求方式提供，并在规定时间内回复，回复率100%。

四、政府信息公开的收费及减免情况

（一）依申请公开政府信息收费情况

新区按照市财政局、物价局的有关规定，对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用共计0元。

（二）减免情况

申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、领导审核同意，可以减免相关费用。现未产生上述情况。

五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼等情况。

六、工作存在的主要问题和改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是部分单位的重视程度还不够；二是依申请公开工作的公众知晓率较低。

（二）具体改进办法和改进措施

一是提高重视程度。管委会要求各部门、各单位加强政府信息公开工作研究，进一步建立健全政府信息公开长效工作机制，规范政府信息公开流程，增强政府信息公开工作时效性、主动性和实效性。

二是拓宽政府信息依申请公开受理渠道，为申请人提供便捷的依申请公开服务。充分利用了网上受理系统及即将投运的行政审批服务大厅等行政服务场所，受理公众提出的政府信息公开申请。

七、2013年工作打算

2013年，我们将在市委、市政府的领导下，按照市政府信息公开领导小组办公室的统一要求，进一步强化组织领导，规范公开内容，努力完善公开制度，扎实加强载体建设，对政府信息公开目录进行进一步深化细化。积极推行公开，促进权力公开透明运行，不断提升新区政府信息公开工作再上新水平。

八、附表

1、主动公开情况统计

指标	单位	数量
主动公开信息数	条	258
其中：全文电子化的主动公开信息数	条	219
新增的行政规范性文件数	条	4

2、依申请公开情况统计

指标	单位	数量
申请总数	条	1
其中：1、当面申请数	条	0
2、传真申请数	条	0
3、电子邮件申请数	条	0
4、网上申请数	条	1
5、信函申请数	条	0
6、其他形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	0
其中：1、同意公开答复数	条	1
2、同意部分公开答复数	条	0
3、否决公开答复数	条	0
其中：（1）非《规定》所指政府信息数	条	0
（2）信息不存在数	条	0
（3）非本部门掌握数	条	0
（4）申请内容不明确数	条	0
（5）免予公开范围数	条	0
（6）其它原因	条	0

＊免予公开范围指《规定》第十条所列免予公开的政府信息范围。

3、咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	18
网上咨询数	人次	203
现场接待人数	人次	11
咨询电话接听数	人次	13
网站专栏页面访问量	人次	4200

4、申诉情况统计表

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
行政诉讼数	件	0
行政申诉数	件	0
其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数	件	0